助产业，增强供应链安全稳定—海关聚焦助企纾困多措并举促进外贸保稳提质

2022年全国海关从助产业的角度着手，系列推出新政策新举措，全力确保产业链供应链安全稳定，成效明显。

助力地方核心产业发展。海关总署数据显示，全国多地海关开展优化真空包装等高新技术货物布控查验模式试点，惠及企业164家，涉及商品2400余类。北京、天津、上海、广州等海关针对集成电路、汽车等产业开展特色帮扶，发挥产业链供应链集聚效应。以上海为例，2022年前11个月，上海海关共办理集成电路政策项下免税进口货值83.79亿元，减免税款5.13亿元。

扶持生物医药产业。南京海关推动“特殊物品风评结果互认”改革模式落地，助力国内首个1类生物制品CAR-T产品的注册上市。北京海关支持疫苗生产企业安全有序开展“边隔离边实验”，依法科学安排特定进口SPF豚鼠隔离检疫期。上海、重庆等海关助力实施生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，推进医药研发用物品进口通关便利化。

帮扶资源能源产业。优化进口危化品检验布控指令，优化进口煤炭、原油检验比例，科学调整再生金属原料取样送检比例等。持续推进部分矿产品实施“先放后检”“依企业申请”等检验监管模式改革。兰州海关优化进口铁路运输铜精矿检验监管模式，货物整体通关时间从5—10天压缩至25小时左右，有效降低了企业通关运营成本。

“该试点模式下每吨铜精矿可节约企业物流成本约100元，按照企业年均进口铁路运输60万吨铜精矿估算，全年预计可节约费用6000余万元。”金川集团股份有限公司市场部负责人张明文介绍。

便利农食产品等民生产业。济南、湛江、南宁、哈尔滨等多地海关设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，对鲜活易腐、民生保障等货物实施优先审批、优先查检、优先检测、优先出证以及“5+2”预约查检等便利化措施。以湛江海关为例，湛江海关推广采用“绿色通道”“提前申报”“组合港”“抵港直装”等便利化措施，实施优先查检和“5+2”预约查检，支持优势农海产品“争鲜”出口，2022年前11个月，该关共检疫监管出口活鱼、荔枝、龙眼等农产品8850批次、货值24.65亿元。

此外，大连海关助推“东北亚粮食中心港”建设，推行出口杂粮集中检测，出口量居全国首位。海口海关推进全球动植物种质资源引进中转基地建设，持续实施进境植物繁殖材料隔离圃考核互认。

来源：中国国门时报

作者：丁晓利

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